**產(chǎn)品監(jiān)管文件

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕105號），為加強取消許可的**產(chǎn)品的事后監(jiān)督管理，建立衛(wèi)生安 全評價制度。

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕36號）和《**產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕40號）按照**產(chǎn)品用途、使用對象實行風險監(jiān)管，將**產(chǎn)品分為三類監(jiān)管。產(chǎn)品責任單位應當在**類、第二類**產(chǎn)品**上市前自行或者委托第三方進行衛(wèi)生安 全評價，形成《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告》。衛(wèi)生安 全評價合格的**產(chǎn)品方可上市銷售。

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）作為**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求**制定的強制性衛(wèi)生標準，與《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕36號）配套使用。

**產(chǎn)品分類

按照**產(chǎn)品用途、使用對象的風險程度將**產(chǎn)品分為三類：

1、是具有較高風險，需要嚴格管理以保 證安 全、有效的**產(chǎn)品，包括用于醫(yī)療器械的高水平**劑和**器械、滅 菌劑和滅 菌器械，皮膚、黏膜**劑，生物指示物、滅 菌效果化學指示物。

2、是具有中度風險，需要加強管理以保 證安 全、有效的**產(chǎn)品，包括除**類產(chǎn)品外的**劑、**器械、化學指示物，以及帶有滅 菌標識的滅 菌物品包裝物、抗（抑）菌制劑。

3、是風險程度較低，實行常規(guī)管理可以保 證安 全、有效的除抗（抑）菌制劑外的衛(wèi)生用品。（注：不需要備案）

其中食具消毒柜屬于第二類消毒產(chǎn)品。

同一個**產(chǎn)品涉及不同類別時，應當以較高風險類別進行管理。

消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價

適用范圍

消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價適用于在**境內生產(chǎn)、經(jīng)營的不需要行政審批的消毒類、第二類消毒產(chǎn)品。

具體檢驗項目及要求

根據(jù)《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）要求，具體檢驗項目如下：

**器械檢驗項目

衛(wèi)生安 全評價報告模板

詳見《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）附 錄 A（規(guī)范性附錄）**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告格式。

備案類型與要求

**備案

產(chǎn)品責任單位應當在**類、第二類**產(chǎn)品**上市前自行或者委托第三方進行衛(wèi)生安 全評價，形成《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告》，對評價結果負責。衛(wèi)生安 全評價報告資料齊全并符合要求。

備案材料包括基本情況和評價資料：

基本情況，包括封面、基本情況表、評價資料目錄和備案登記表；

市售標簽（銘牌）、市售說明書；

檢驗報告（含結論）；

國產(chǎn)產(chǎn)品備案企業(yè)標準或進口產(chǎn)品質量標準；

國產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進口產(chǎn)品生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報關單；

**劑、抗（抑）菌制劑產(chǎn)品**；

**器械結構圖（主要元器件及參數(shù)）；

其他（產(chǎn)品照片、委托加工合同、商標文件等）。

更新備案

上市后的**產(chǎn)品有以下情形改變的，產(chǎn)品責任單位應對相關檢驗項目重新檢測并更新評價資料：

a）實際生產(chǎn)地址遷移、另設分廠或車間、轉委托生產(chǎn)加工的；

b）**劑、抗（抑）菌制劑、生物指示物、化學指示物、帶有滅 菌標識的滅 菌物品包裝物及PCD延長產(chǎn)品有效期的；

c）**劑、**器械和抗（抑）菌制劑增加使用范圍或改變使**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告更新情況真實，變更內容資料齊全并符合要求。

備案材料包括：

基本情況，包括更新備案情況說明、封面、基本情況表、評價資料目錄和備案登記表；

市售標簽（銘牌）、市售說明書；

檢驗報告（含結論）；

國產(chǎn)產(chǎn)品備案企業(yè)標準或進口產(chǎn)品質量標準；

國產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進口產(chǎn)品生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報關單；

**劑、抗（抑）菌制劑產(chǎn)品**；

**器械結構圖（主要元器件及參數(shù)）；

其他（產(chǎn)品照片、委托加工合同、商標文件等）。

重新備案

**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告重新備案須產(chǎn)品屬于**類**產(chǎn)品，對產(chǎn)品關鍵項目進行重新檢驗。兩年內國 家監(jiān)督抽查合格的檢驗項目可不再做。

備案材料包括：

基本情況，包括重新備案情況說明、封面、基本情況表、評價資料目錄和備案登記表；

市售標簽（銘牌）、市售說明書；

檢驗報告（含結論）；

國產(chǎn)產(chǎn)品備案企業(yè)標準或進口產(chǎn)品質量標準；

國產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證或進口產(chǎn)品生產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件及報關單；

**劑、抗（抑）菌制劑產(chǎn)品**；

**器械結構圖（主要元器件及參數(shù)）；

其他（產(chǎn)品照片、委托加工合同、商標文件等）。

備案服務平臺

**產(chǎn)品責任單位在**類和第二類**產(chǎn)品**上市前需要進行衛(wèi)生安 全評價，可將有關衛(wèi)生安 全評價報告錄入**信息服務平臺進行備案。

**信息服務平臺于2018年10月8日上線運行，主要是為****產(chǎn)品責任單位提供**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價網(wǎng)上備案服務，為社會監(jiān)督和信息查詢、社會信用體系建設、監(jiān)督機構開展事中事后監(jiān)督執(zhí)法提供規(guī)范統(tǒng)一的信息服務。

申請方式

網(wǎng)上申請：責任單位通過**一體化政務服務平臺或****產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務平臺上傳備案材料電子檔。

備案基本流程如下：

審查形式

?。ㄊ校┬l(wèi)生健康行政部門對**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告?zhèn)浒覆牧线M行形式審查。對通過形式審查的**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告予以備案；對形式審查未通過的，在平臺上遠程反饋需補充提交或修改材料的意見。對產(chǎn)品責任單位上傳的無須衛(wèi)生安 全評價的產(chǎn)品相關材料直接予以退回。

**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告形式審查內容包括資料的完整性、規(guī)范性和合法性。

（一）完整性審查包括以下內容：

1.材料齊全，應當符合《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》、《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）和本辦法的規(guī)定；

2.填寫內容應當完整、無漏項和缺項；

3.檢驗項目齊全，應當符合《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》和《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）的規(guī)定。

（二）規(guī)范性審查包括以下內容：

1.材料內容應當前后一致，如產(chǎn)品名稱、劑型/型號、責任單位和實際生產(chǎn)企業(yè)名稱、實際生產(chǎn)地址等；

2.材料應當清晰，無涂改；

3.材料逐頁加蓋責任單位公章，**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證復印件還需加蓋實際生產(chǎn)企業(yè)公章。

（三）合法性審查包括以下內容：

1.產(chǎn)品名稱、標簽（銘牌）、說明書應當符合《**產(chǎn)品標簽說明書通用要求》（GB 38598-2020）的有關規(guī)定，不得使用已批準的藥品名；

2.產(chǎn)品標簽說明書不得出現(xiàn)或暗示疾病..效果；

3.國產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)標準依法備案并在有效期內；

4.國產(chǎn)產(chǎn)品的**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證在有效期限內，且備案產(chǎn)品在許可核準的生產(chǎn)類別范圍內。

備案信息發(fā)布

?。ㄊ校┬l(wèi)生健康行政部門將批準備案的**產(chǎn)品信息在****產(chǎn)品網(wǎng)上備案信息服務平臺上予以公開，涉及商業(yè)秘密的信息不予公開。

信息發(fā)布內容包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品風險程度分類（**類或第二類）、劑型、型號、規(guī)格、使用范圍、產(chǎn)品責任單位名稱和統(tǒng)一社會信用代碼、實際生產(chǎn)企業(yè)名稱、**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號、衛(wèi)生安 全評價結論、評價日期、市售產(chǎn)品標簽、銘牌、說明書、檢驗報告、備案日期等。

事中事后監(jiān)管

省衛(wèi)生健康行政部門負責本省**產(chǎn)品監(jiān)管工作，充分利用網(wǎng)絡平臺，加強**類、第二類**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告?zhèn)浒盖闆r巡查，建立省、市、縣際間協(xié)查機制。

地方各級衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構開展本轄區(qū)**產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和**產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法工作，將當年備案的**產(chǎn)品納入年度重點抽查內容。同時，將**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告?zhèn)浒负褪轮惺潞蟊O(jiān)管結果應用于企業(yè)信用體系建設，建立政府部門間協(xié)同監(jiān)管、信息共享、聯(lián)合懲戒等綜合監(jiān)管機制。

參考資料：

《**產(chǎn)品標簽說明書通用要求》（GB 38598-2020）

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價技術要求》（WS 628-2018）

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價規(guī)定》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕36號）

《**產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》（國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕40號）

《**產(chǎn)品衛(wèi)生安 全評價報告網(wǎng)上備案辦事指南》